大会概况

2016年11月6日至11月9日，中国共产党上海市徐汇区第十次代表大会在市委党校召开。11月7日，鲍炳章同志代表九届区委作了题为《继往开来，追求卓越，为加快建成现代化国际大都市一流中心城区而努力奋斗》的报告。

11月9日下午，大会召开第二次全体会议，选举产生新一届区委委员、候补委员和区纪委委员。

出席区第十次党代会的正式代表共394名，其中各级领导干部代表210名，占53.3%；生产和工作第一线的代表184名，占46.7%。列席人员共32名。

同时，区委还邀请部分原四套班子主要领导，第二次国内革命战争时期参加革命的老同志，区人大、区政府、区政协中的党外领导干部、各民主党派、工商联和无党派人士负责人共41名，作为来宾参加大会的开幕式和闭幕式。

市委领导重要讲话精神

中共中央政治局委员、市委书记韩正同志出席了11月7日的开幕式并作重要讲话。韩正同志要求，努力把徐汇建设成为上海社会主义现代化国际大都市一流中心城区，为全市发展大局做出更大贡献。

韩正同志强调，在今后的工作中：一要着力推进改革创新。二要着力保障和改善民生。三要着力提升文化软实力。四要突出全面从严治党这个主题，把抓好党建作为最大政绩。

详细请点击查看：徐汇区第十次党代会开幕｜市委书记韩正提了哪些要求？

区委报告主要内容

一、过去五年：全面完成区第九次党代会提出的各项任务

1八个方面的成效

一是经济转型升级成效显著；二是人民生活品质持续改善；三是基层社会治理取得进步；四是城区环境面貌明显改观；五是群众精神文化生活更加丰富；六是社会主义民主法治建设有序推进；七是党的建设科学化水平不断提高；八是党风廉政建设取得新成效，党风、政风持续好转。

2五条体会

一是必须认真贯彻党的路线方针政策，在国家和上海的发展大局中谋划和推动徐汇工作；二是必须充分发挥区委领导核心作用，充分调动区人大、政府、政协以及各民主党派等各方积极性，凝心聚力，团结奋斗；三是必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多地惠及广大群众；四是必须解放思想、实事求是，把改革创新的要求贯穿到经济社会各个领域；五是必须坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

3五个方面的不足与差距

一是面对我国经济发展进入新常态，徐汇发展的动力转换还不够快；二是面对全面建成小康社会的目标任务，基本公共服务的均衡性、社会保障的精准性、公共产品的多样性还有差距；三是面对国家治理体系和治理能力现代化的要求，社区自治共治能力有待提高，社会管理向治理转变还没有完全实现；四是面对上海建设卓越全球城市的美好愿景，城市规划、建设和管理等方面还有不少短板；五是面对党要管党、从严治党的要求，基层党建工作的覆盖面和有效性不够，部分干部的思想作风和工作能力与发展要求、群众期望还有差距。我们务必要保持清醒头脑，找差距、补短板，不断加强和改进各项工作。

二、今后五年的主要任务

一是建创新之区，加快实现发展动力转换。把握经济发展新常态的大逻辑，坚定不移地推进供给侧结构性改革，推动产业转型升级，建设科创中心重要承载区，构建良好的营商环境，形成功能区发展新优势，促进经济有质量、高效益、可持续发展。

二是建幸福之区，努力增强广大群众获得感。强化政府责任，充分发挥市场和社会的作用，创新基层社会治理，筑牢民生保障底线，提高公共服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

三是建文化之区，着力彰显独特城市魅力。立足上海国际文化大都市建设，大力发展文化事业和文化产业，增强现代都市文化功能，努力争创全国文明城区，着力传承保护历史文脉，全面提升徐汇文化软实力。

四是建美丽之区，打造宜居宜业城市环境。把人居综合环境作为民生福祉和城市发展的核心要素，高品质提升城市形态功能，高标准实施精细化管理，高质量改善生态环境，着力营造优雅的城区形态、优美的城市生态和安全便捷的生活空间。

五是建法治之区，大力发展社会主义民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，创新实践社会主义协商民主制度，全面提高依法治区水平，充分发挥社会主义政治制度优越性。

三、努力开创党的建设新局面

一要加强思想建设，坚定崇高理想信念，坚持不懈抓好理论武装，用科学理论指导工作实践，牢牢掌握意识形态领域的主动权，更好地把党的执政理念和人民群众的愿望凝聚成地区发展共识。

二要加强组织建设，落实基层党建工作责任制，加强区委自身建设、干部和人才队伍建设，构建城市基层党建新格局，提高党组织的凝聚力和战斗力。

三要加强作风建设，始终践行党的群众路线，贯彻中央八项规定精神不放松，推动作风建设常态长效，以优良党风促政风带民风。

四要加强反腐倡廉建设，严格落实全面从严治党责任，全面强化党内监督，持续保持反腐败的高压态势，推动不敢腐、不能腐向不想腐转变。五要加强制度建设，把制度治党贯穿党建工作的全过程，完善各级党组织工作制度和工作流程，切实用制度管权管人管事。

区纪委工作报告主要内容